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多元資本育新賦能 共促山東經濟量質雙升丨決勝“十四五” 擘畫“十五五”·地方資本市場高質量發展
來源:證券時報 作者:黃翔 2025-11-25 08:42
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資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用。“十四五”時期,山東轄區(不含青島,下同)資本市場與地方經濟發展同頻共振,規模穩步擴容、結構持續優化、活力充分迸發,書寫了互促共贏的精彩篇章。

從醫療科技龍頭借上市募資攻克高端耗材技術壁壘,到半導體企業憑資本助力成長為全球細分市場領軍者;從傳統制造企業依托資本市場完成綠色轉型,到區域特色企業借助股權融資實現規模化擴張,再到期貨市場、私募基金等多元資本業態精準賦能實體經濟發展,山東轄區資本市場正全方位、多維度助力科技、資本、產業良性循環,為全省經濟高質量發展注入強勁動能。

上市公司量質雙升

“十四五”時期,山東轄區境內上市公司呈現“量增質優”的良好態勢。數據顯示,近五年山東轄區新增A股首發上市企業65家,較“十三五”時期多增14家。目前,轄區共有境內上市公司246家,涵蓋主板161家、創業板54家、科創板16家、北交所15家,上市公司數量與市值在全國各轄區中位居前列。截至2025年10月底,轄區上市公司總市值3.79萬億元,較“十三五”末增長44.42%。

山東證監局通過建立常態化企業走訪機制,面對面了解公司經營狀況與發展訴求,針對性提供政策支持與服務保障,切實打通政策落地“最后一公里”,實現轄區上市公司走訪全覆蓋。

當前,山東轄區上市公司投資者回報機制不斷完善。“十四五”時期,山東轄區上市公司累計實施現金分紅2297.37億元,較“十三五”時期增長59%;截至2025年10月底,57家公司獲批回購增持貸款109.19億元,轄區穩定、可持續、可預期的投資者回報生態加速形成。

在上市后備資源培育上,山東轄區正在深入實施“十百千”上市培育計劃,加大對科技型創新型企業篩選、培育力度,引導不同類型、不同發展階段的企業精準對接多層次資本市場。今年以來,轄區新增4家上市公司、2家過會待注冊企業,均為科技企業或科技含量比較高的企業。

多元資本共促發展

立足服務重大戰略、重點領域和薄弱環節,山東轄區充分發揮資本市場樞紐功能,有力支持綠色低碳轉型、科技創新、鄉村振興等關鍵領域高質量發展。

債券市場表現亮眼,融資規模大幅增長。“十四五”時期,轄區企業累計發行交易所市場債券約1.45萬億元,債券存續規模首次突破萬億元。其中,科創債、綠色債、鄉村振興債等特色品種債券融資1372.78億元,3只基礎設施公募REITs發行規模合計超60億元,國泰君安濟南能源供熱REIT更是全國首單市政基礎設施公募REITs,有效盤活存量資產。

期貨市場穩健發展,服務實體成效顯著。截至2025年10月底,轄區共有186家期貨交割庫;期貨投資者開戶數44.21萬戶,客戶保證金余額488.38億元,較“十三五”末分別增長81.86%、1.58倍。“十四五”時期,在山東轄區落地“保險+期貨”項目1708個,保險保障金額388.56億元,賠付金額19.6億元,數量金額均居全國前列,在提升企業風險管理水平、深入推進鄉村振興等方面提供了有力支撐。

私募基金規模擴容,投早、投小、投長期、投硬科技作用明顯。截至2025年9月底,轄區存續私募基金管理人358家,資產管理規模1918.36億元。目前,全國私募基金在轄區投資項目3455個,投資金額2776.59億元。

證券經營機構積極作為,核心功能不斷增強。“十四五”期間,轄區證券法人機構服務55家科創企業在科創板、創業板、北交所股權融資310.71億元;承銷發行75只科創債,融資規模170.70億元;承銷發行66只綠色債券及資產證券化產品,融資規模167.90億元;服務多家“專精特新”企業培育與轉板上市。

資源配置效能顯現

山東黃河沿岸區域是全省經濟發展的重要增長引擎,資本市場發展成效同樣亮眼。“十四五”時期,全省沿黃9市新增上市公司40家、交易所市場債券融資1.06萬億元,分別較“十三五”時期增加12家、增長61.10%,為沿黃地區基礎設施建設及產業發展提供重要保障。

資本市場對產業優化升級的賦能作用同樣凸顯。山東證監局注重發揮并購重組資源配置作用,通過宣講“并購六條”、摸排企業并購意愿、舉辦專題對接活動、聯合出臺省級專項政策等方式,持續助力轄區產業整合延伸和優化升級。

“十四五”時期,山東轄區上市公司開展并購重組500余家次,合計金額2894.26億元。在新一代信息技術、高端裝備、新材料、高端化工等山東省重點發展的“十強產業”集群領軍企業中,山東轄區上市公司占據重要地位;一批上市公司在關鍵核心技術、國產替代方面取得重大突破,為全省工業經濟“頭號工程”提供了重要保障。

協同機制同頻共振

“十四五”時期,山東轄區資本市場央地協同、上下貫通、左右聯動的工作機制持續鞏固完善,實現重點領域行業及薄弱環節“資本市場+”全覆蓋。

2024年12月,山東省政府印發《山東省人民政府關于推動全省資本市場高質量發展的實施意見》,為山東轄區資本市場高質量發展提供了重要遵循,進一步奠定了轄區資本市場穩定發展的基礎。

金融安全是經濟平穩健康發展的重要基礎。“十四五”時期,山東證監局會同相關各方聚焦上市公司、債券市場、私募基金等重點領域,分類施策、精準發力,推動4家上市公司實現平穩退市,11家上市公司成功“摘星摘帽”,“偽私募”、公司債券等增量風險基本得到遏制。

站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃的交匯點,山東轄區資本市場改革發展、提質增效步履不停。山東證監局將持續堅守金融服務實體經濟的根本宗旨,緊緊圍繞防風險、強監管、促高質量發展工作主線,堅持強本強基、嚴監嚴管,以扎實有力的舉措努力推動轄區資本市場健康平穩發展,為山東省“走在前、挑大梁”積極貢獻資本市場力量。

責任編輯: 陳英
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